October 5th, 2010

TV office

Изменение страхового законодательства

ГлавСтрахКонтроль 

Минфином РФ проводится работа по изменению страхового законодательства, и ООО «ГлавСтрахКонтроль» предложило Правительству и Минфину привлечь к этой работе своих профессионалов. 
Основные предложения указаны в таблице. Реализация представленных мероприятий, по мнению экспертов Компании, позволит улучшить ситуацию на страховом рынке и переложить бремя расходов по устранению последствий техногенных катастроф и неблагоприятных природных явлений с государственного бюджета на страховые организации.
Ранее проекты нормативных правовых актов составлялись преимущественно с привлечением только одной стороны страховых правоотношений – страховщиков. Участие представителя страхователей исключит односторонний подход, результатом чего должно стать предоставление страхователям действенной защиты их интересов. 

Мероприятия

Итоговый документ

Ожидаемые результаты

Распространение действия Закона РФ «О защите прав потребителей» на отношения в сфере страхования, одной из сторон которых является физическое лицо, в том числе:

- установление альтернативной подсудности страховых споров: возможность обращения в суд не только по месту нахождения страховщика, но и по месту нахождения страхователя и/или выгодоприобретателя;

- возможность применения к страховщику повышенной неустойки в случае нарушения обязательств по договору страхования;

- возможность применения к страховщику штрафа, предусмотренного п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», в размере 50% от присужденной потребителю суммы за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя.

 

Проект федерального закона «О внесении изменений в Закон РФ «О защите прав потребителей»

В части установления альтернативной подсудности:

страховые споры будут рассматриваться все время разными судьями, что существенно снизит коррупционную составляющую в ситуации, при которой все иски к страховой организации в суде общей юрисдикции рассматриваются одним судьей в зависимости от территориальной подсудности спора;

В части установления повышенной неустойки и штрафа:

повышение материальной заинтересованности страховых организаций в надлежащем исполнении обязательств по договору страхования.

 

 

Создание типовых правил, обеспечивающих минимально возможный уровень защиты прав страхователей и/или выгодоприобретателей по массовым видам страхования, с привлечением к их разработке организаций, защищающих права страхователей.

Не по модели ВСС с рекомендованными правилами. Утверждение обязательных для применения правил/оговорок для страховщиков, осуществляющих соответствующие виды страхования.

Разработка типовых правил в сферах:

- страхование от огня и других опасностей имущества физических лиц;

- страхование транспортных средств (каско);

- страхование гражданской ответственности физических лиц.

Обеспечение значимых прав и законных интересов страхователей и/или выгодоприобретателей.

Законодательное ограничение оснований для отказа в выплатах и сроков осуществления выплат страховщиками.

Проект федерального закона «О внесении изменений в Гражданский кодекс РФ»

Недопущение случаев отказа по необоснованным основаниям с использованием конструкции «объем страхового покрытия – исключения из него»

Наделение Федеральной службы страхового надзора полномочиями по применению к страховым организациям мер юридической ответственности в виде штрафов, в том числе оборотных, за нарушение требований финансовой устойчивости.

 

Проект федерального закона «О внесении изменений в Закон РФ от 27.11.1992 №4015-1 «Об организации страхового дела в РФ»

Проект Постановления Правительства РФ о внесении изменений в Положение о Федеральной службе страхового надзора.

Проект Постановления Правительства РФ о внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 08.04.2004 № 203 «Вопросы Федеральной службы страхового надзора».

Административный регламент исполнения государственной функции по рассмотрению Федеральной службой страхового надзора нарушений законодательства Российской Федерации о страховании и применения к страховым организациям соответствующих мер юридической ответственности.

Уход с рынка неплатежеспособных страховых компаний.

Повышение качества активов страховых компаний и соблюдение требований к финансовой устойчивости.

 

Создание третейского суда при ТПП РФ, состоящего, в том числе,  из представителей страхователей либо организаций, занимающихся защитой прав страхователей

Документы по созданию третейского суда: решение, положение, список судей.

Обеспечение действительно независимого и беспристрастного судебного разбирательства.

Снижение коррупционной составляющей в рассмотрении страховых споров.

Снижение нагрузки на судебные органы.